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北京印发危化品企业应急准备工作指引

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日前,北京市应急管理局印发《北京市危险化学品企业应急准备工作指引(试行)》,包括思想理念、组织与职责、法律法规、风险评估、预案管理等16个要素共50余个项目,从机构制度、预案管理、培训演练、装备队伍、保障措施等方面,指导危险化学品企业做好生产安全事故应急准备工作,全面提升企业应急救援能力,有效防范和应对危险化学品事故。

指引要求,各区指导督促企业,牢固树立安全发展理念,坚持生命至上、科学救援的应急救援理念,坚持“救早救小”原则,提高第一时间应急响应效率,明确防范措施,加强救援人员个人防护。建立完善应急组织机构及各级生产安全事故应急工作责任制,根据实际需要成立应急处置技术组,实行24小时应急值班,建立应急专家库,为处置突发事件提供技术支撑。

指引强调,各区要督促企业建立健全应急管理制度,建立完善应急救援物资相关制度和记录。科学合理制定(修订)应急预案,结合企业实际开展事故风险评估和应急资源调查,编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等,加强预案管理,严格落实应急预案的评审、备案、评估和修订流程。

指引要求,各区指导督促企业,开展应急教育培训,制定培训计划与目标并严格组织实施,建立安全生产教育和培训档案,保证从业人员具备必要的应急知识和技能。制定应急演练计划,至少每半年组织一次生产安全事故应急演练,采取综合演练、单项演练、现场演练、桌面演练多种形式,加强实战演练,及时对应急演练效果进行评估,形成评估报告并不断总结提升。

指引明确,各区要指导督促企业,配备移动、固定消防设施,规范疏散通道及安全标志等。配备完善应急救援物资装备,加强日常维护保养,建立完善应急设施和物资装备的管理制度和台账清单。根据实际建立应急救援队伍,加强队伍管理,通过开展培训、实战演练等方式,确保应急救援人员具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。

指引要求,各区督促企业加强宣贯培训,制定全员培训计划,开展系统培训。督促企业对照开展自查自改,针对排查出的薄弱环节和工作短板,制定整改提升计划,持续抓好应急能力建设。各区要通过专项督导、执法检查等方式,尤其是在安全生产行政许可现场核查工作中,采取查阅资料、现场检查、实操演练、书面测试等多种方法,对企业应急准备工作开展情况开展持续性监督检查。


来源:中国应急管理报、北京应急