考点1:安全生产许可制度的适用范围【★★】
国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度。
考点2:安全生产许可证的受理时效和期限
①安全生产许可证颁发管理机关完成审查和发证工作的时限是自收到申请之日起45日之内。
②安全生产许可证有效期为3年,不设年检,安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月内向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。对安全生产状况良好、没有发生死亡生产安全事故的企业予以免审延期,延期3年。(免审延期≠自动延期)
考点3:发证机构【★★】
考点4:煤矿企业的安全生产管理【★★★】
煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收,并对验收结果负责;经验收合格后,方可投入生产和使用。
煤矿企业应当为煤矿分别配备专职矿长、总工程师,分管安全、生产、机电的副矿长以及专业技术人员。
对煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、高瓦斯、冲击地压、煤层容易自燃、水文地质类型复杂和极复杂的煤矿,还应当设立相应的专门防治机构,配备专职副总工程师。
省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门审查煤矿建设项目安全设施设计,应当自受理之日起30日内审查完毕,签署同意或者不同意的意见,并书面答复。
省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设单位安全设施验收活动和验收结果的监督核查。
考点5:停产整顿的规定【★★★】
煤矿企业有安全生产违法行为或者重大事故隐患依法被责令停产整顿的,应当制定整改方案并进行整改。整改截止后要求恢复生产的,县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当组织验收,并在收到恢复生产申请之日起20日内组织验收完毕。验收合格的,经本部门主要负责人签字,并经所在地矿山安全监察机构审核同意,报本级人民政府主要负责人批准后,方可恢复生产。
考点6:应予关闭的煤矿及关闭的要求【★★★】
煤矿企业存在下列情形之一的,应当提请县级以上地方人民政府予以关闭:
(一)未依法取得安全生产许可证等擅自进行生产的;
(二)3个月内2次或者2次以上发现有重大事故隐患仍然进行生产的;
(三)经地方人民政府组织的专家论证在现有技术条件下难以有效防治重大灾害的;
(四)有《中华人民共和国安全生产法》规定的应当提请关闭的其他情形。
有关地方人民政府作出予以关闭的决定,应当立即组织实施。关闭煤矿应当达到下列要求:
(一)依照法律法规有关规定吊销、注销相关证照;
(二)停止供应并妥善处理民用爆炸物品;
(三)停止供电,拆除矿井生产设备、供电、通信线路;
(四)封闭、填实矿井井筒,平整井口场地,恢复地貌;
(五)妥善处理劳动关系,依法依规支付经济补偿、工伤保险待遇,组织离岗时职业健康检查,偿还拖欠工资,补缴欠缴的社会保险费;
(六)设立标识牌;
(七)报送、移交相关报告、图纸和资料等;
(八)有关法律法规规定的其他要求。
考点7:建设单位的安全责任【★】
①建设单位不得压缩合同工期;②在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用;③不得明示或者暗示施工单位购买不符合安全要求的设备、设施、器材和用具;④依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施有关部门备案;⑤建设单位应当在拆除工程施工15日前,将相关资料报送建设工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
考点8:设计、监理及施工单位的安全责任【★】
设计单位安全责任:下列涉及施工安全的重点部位和环节应当在设计文件中注明,施工单位作业前,设计单位应当就设计意图、设计文件向施工单位做出说明和技术交底,并对防范生产安全事故提出指导意见:①地下管线的防护、②外电防护、③深基坑工程。
监理单位安全责任:①审查安全技术措施或专项施工方案(重点审查是否符合强制性标准);②依法对施工安全事故隐患进行处理;④承担工程安全生产的监理责任
施工单位的安全责任:①施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;②危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案;③不得转包或违法分包
考点9:危险化学品监督管理部门的职责【★★★】
考点10:危险化学品生产、储存安全管理的规定【★★】
进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位应当在开工7日前书面通知管道所属单位,并与管道所属单位共同制定应急预案,采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。
危险化学品生产企业进行生产前,应当依照规定,取得危险化学品安全生产许可证。负责颁发危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的部门,应当将其颁发许可证的情况及时向同级工信部门、环保部门和公安机关通报。
对重复使用的危险化学品包装物、容器,使用单位在重复使用前应当进行检查;发现存在安全隐患的,应当维修或者更换。使用单位应当对检查情况作出记录,记录的保存期限不得少于2年。
安全评价:生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价,提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业,应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级安监部门备案。
生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品的单位,发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的,应当立即向当地公安机关报告。
危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。
考点11:危险化学品使用安全【★★】
使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业,应当取得危险化学品安全使用许可证。
申请危险化学品安全使用许可证的化工企业,应当具备下列条件:
①有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员;②有安全管理机构和专职安全管理人员;③有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备;④依法进行了安全评价。
考点12:危险化学品经营安全【★★】
依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品,不需要取得危险化学品经营许可。依照《港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人,在港区内从事危险化学品仓储经营,不需要取得危险化学品经营许可。
从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业,应当向所在地设区的市级人民政府安监部门提出申请,从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地县级安监部门提出申请(有储存设施的,应当向所在地设区的市级人民政府安监部门提出申请)。设区的市级人民政府安监部门或者县级安监部门应当依法进行审查,自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发危险化学品经营许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
设区的市级人民政府安监部门和县级安监部门应当将其颁发危险化学品经营许可证的情况及时向同级环保部门和公安机关通报。
民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品。
个人不得购买剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品。
危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品,应当如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限不得少于1年。
考点13:化学危险品运输的安全管理规定【★★】
危险化学品道路运输企业、水路运输企业的①驾驶人员、②船员、③装卸管理人员、④押运人员、⑤申报人员、⑥集装箱装箱现场检查员应当经交通部门考核合格,取得从业资格。
考点14:烟花爆竹生产安全的规定【★★】
①生产烟花爆竹的企业,应当对生产作业人员进行安全生产知识教育,对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格,方可上岗作业。
②生产烟花爆竹的企业,应当按照国家标准的规定,在烟花爆竹产品上标注燃放说明,并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。
③黑火药、烟火药、引火线丢失的,企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。
考点15:烟花爆竹安全许可管理【★★】
考点16:烟花爆竹燃放安全的规定【★★】
1.禁止在下列地点燃放烟花爆竹:①文物保护单位;②车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;③易燃易爆物品生产、储存单位;④输变电设施安全保护区内;⑤医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;⑥山林、草原等重点防火区;⑦县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
2.申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当向有关人民政府公安部门提出申请,核发燃放许可。
考点17:民用爆炸物品的生产、销售、购买的安全管理规定【★★】
民用爆炸物品销售、购买的特别规定
1.生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》,可以销售本企业生产的民用爆炸物品,不得超出核定的品种、数量。
2.销售、购买民用爆炸物品,应当通过银行账户进行交易,不得使用现金或者实物进行交易。
3.销售民用爆炸物品的企业,应当将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人身份证明复印件保存2年备查。
4.销售民用爆炸物品的企业,应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内,将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府民用爆破物品行业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。
5.购买民用爆炸物品的单位,应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内,将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。
6.进出口民用爆炸物品,应当经国务院民用爆炸物品行业主管部门审批。
【危化品与民用爆炸物品交易后的备案】
考点18:特种设备安全监察的基本规定【★★】
考点19:特种设备事故的报告和调查处理规定【★★】
①600兆瓦以上锅炉爆炸的(特别重大事故)
②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;(较大事故)
③起重机械整体倾覆的;(较大事故)
④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的(一般事故)
考点20:应急救援预案演练与备案【★★】
县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。
易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。
考点21:应急救援队伍建设和应急值班制度【★★】
易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当建立应急救援队伍;其中,小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位,可以不建立应急救援队伍,但应当指定兼职的应急救援人员,并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。
工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位,可以联合建立应急救援队伍。
考点22:事故等级的判断【★★★】
考点23:安全事故的报告(报告部门、程序、补报、内容)【★★★】
自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
考点24:工伤认定【★★★】
考点25:工伤保险申请时限、时效和申请责任【★★★】
1.职工所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
2.用人单位未按上述规定提出工伤认定申请的,①工伤职工或者其②近亲属、③工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的,劳动保障行政部门不再进行调查核实。
3.职工或者其近亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。
4.社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定,并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。
5.社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请,应当在15日内作出工伤认定的决定。
考点26:劳动能力鉴定【★★★】
劳动功能障碍分为十个伤残等级,最重的为一级,最轻的为十级。
生活自理障碍分为三个等级:生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后,应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组,由专家组提出鉴定意见。应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论,必要时,作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。
申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的,可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。(不能复议也不能诉讼)自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后,工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的,可以申请劳动能力复查鉴定。
考点27:工伤保险待遇的规定【★★★】
生活护理费:按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付,其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。
伤残补助金:职工在受到工伤时根据相应的工伤等级享受的伤残待遇,数额为规定月份数的本人工资,一次性支付。
伤残津贴:是工伤职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残,与单位保留劳动关系,退出工作岗位的,以及工伤职工因工致残被鉴定为五、六级伤残,保留与用人单位的劳动关系,本应由用人单位安排适当工作,但难以安排的,按月支付的津贴。是长期待遇。
伤残就业补助金:合法解除劳动合同的,由用人单位一次性支付的伤残就业补助金额。
工伤医疗补助金:是工伤职工合法解除劳动合同的,由工伤保险基金一次性支付的医疗保障费用。
职工死亡的待遇:职工因工死亡,其近亲属按下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:(1)丧葬补助金为6个月统筹地区上年度职工月平均工资。(2)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。(3)一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的待遇:事故发生当月起3个月内照发工资,从第4个月起停发工资,由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的,可以预支一次性工亡补助金的50%。
考点28:大型群众性活动的范围和许可【★】
本条例所称大型群众性活动,是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:①体育比赛活动;②演唱会、音乐会等文艺演出活动;③展览、展销等活动;④游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;⑤人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。⑥影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。
大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可;跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可。
考点29:女职工禁忌从事的劳动范围和产假规定【★★】
禁忌从事的劳动范围:①矿山井下作业;②体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业;③每小时负重6次以上、每次负重超过20公斤的作业,或者间断负重、每次负重超过25公斤的作业。
产假规定:女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。(双胞胎产假≥113天,四胞胎产假≥143天)【产假规定与劳动法描述不相同】
女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。
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真题演练
【2024】根据《危险化学品安全管理条例》,关于负有危险化学品安全监督管理职责的部门对危险化学品企业开展监督检查的说法,正确的是()。
A. 对发现影响危险化学品安全的违法行为,应当当场予以行政处罚
B. 对不符合国家标准要求的危险化学品生产设备,应当责令限期达到要求
C. 对现场检查中发现危险化学品生产企业存在事故隐患,应当责令立即消除或者限期消除
D. 对违法生产、储存危险化学品的场所,应当提请所在地人民政府予以关闭
参考答案:C
参考解析:隐患——消除;不符合的——停止使用;违法的——查封扣押;行为——纠正、改正。
第七条 负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:
(一)进入危险化学品作业场所实施现场检查,向有关单位和人员了解情况,查阅、复制有关文件、资料;
(二)发现危险化学品事故隐患,责令立即消除或者限期消除;
(三)对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具,责令立即停止使用;
(四)经本部门主要负责人批准,查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具;
(五)发现影响危险化学品安全的违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正。
负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,监督检查人员不得少于2人,并应当出示执法证件;有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合,不得拒绝、阻碍。
【2024】县级以上人民政府应当加强对生产安全事故应急救援队伍建设的统一规划、组织和指导。关于应急救援队伍建设的说法,正确的是()。
A. 旅游景区经营单位应当与景区其他企业联合建立应急救援队伍
B. 小型企业可以不建立应急救援队伍,但应当配备专职的应急救援人员
C. 开发区内的微型企业只需与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议
D. 大型综合商场应建立应急救援队伍
参考答案:D
参考解析:第十条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当建立应急救援队伍;其中,小型企业或者微型企业等规模较小的(危建道金矿+人员密集)生产经营单位,可以不建立应急救援队伍,但应当指定兼职的应急救援人员,并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。
工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位,可以联合建立应急救援队伍。
【2024】某体育场将承办足球比赛,届时会有30000名观众进入体育场观看比赛。根据《大型群众性活动安全管理条例》,该足球比赛应当由所在地()批准。
A. 设区的市人民政府应急管理部门
B. 县人民政府应急管理部门
C. 设区的市人民政府公安机关
D. 县人民政府公安机关
参考答案:C
参考解析:
第十二条 大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可;跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可。
【2024】根据《危险化学品安全管理条例》,关于危险化学品登记和事故应急救援的说法正确的是()。
A. 危险化学品的物理性质、化学性质、主要用途、危险特性,以及应急救援预案是危险化学品登记的必备内容
B. 危险化学品单位应当将危险化学品事故应急预案报所在地县级人民政府应急管理部门备案
C. 发生危险化学品事故,造成的环境污染由所在地县级人民政府环境保护主管部门统一发布有关信息
D. 发生危险化学品事故,事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援,并向当地应急管理部门和生态环境、公安、卫生健康主管部门报告
参考答案:D
参考解析:
A项错误,没有应急救援预案,危险化学品登记包括下列内容:
(一)分类和标签信息;
(二)物理、化学性质;
(三)主要用途;
(四)危险特性;
(五)储存、使用、运输的安全要求;
(六)出现危险情况的应急处置措施。
B项错误,危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。
C项错误,第七十四条 危险化学品事故造成环境污染的,由设区的市级以上人民政府环境保护主管部门统一发布有关信息。
D项正确,第七十一条
发生危险化学品事故,事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援,并向当地安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门报告;道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的,驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。
【2024】建设工程安全生产管理涉及勘察、设计、监理、出租等单位。根据《建设工程安全生产管理条例》,关于建设工程安全管理的说法,错误的是()。
A. 勘察单位应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全
B. 设计单位在进行设计时,应当考虑施工安全操作和防护需要
C. 出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,出具检测合格证明
D. 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在事故隐患的,应当要求施工单位停止施工
参考答案:D
参考解析:
A项正确,第十二条 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。
勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
B项正确, 第十三条 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。
C项正确,第十六条 出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。
出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证明。
D项错误,第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
【2024】某公司从事烟花爆竹批发业务。根据《烟花爆竹安全管理条例》,关于该公司经营安全的做法,正确的是()。
A. 向所在地设区的市人民政府公安机关申领批发许可证
B. 确保经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离
C. 向其他烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹产品
D. 可以直接向个人出售烟花爆竹产品
参考答案:B
参考解析:
A项错误,第十九条 申请从事烟花爆竹批发的企业,应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请;申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请。
B项正确,第十七条 从事烟花爆竹批发的企业,应当具备下列条件:
(一)具有企业法人条件;
(二)经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离;
(三)有符合国家标准的经营场所和储存仓库;
(四)有保管员、仓库守护员;
(五)依法进行了安全评价;
(六)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;
(七)法律、法规规定的其他条件。
CD项错误,第二十条 从事烟花爆竹批发的企业,应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹,向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。
【2024】根据《民用爆炸物品安全管理条例》,关于民用爆炸物品储存的说法,正确的是()。
A. 所在地县级人民政府公安机关有权对过期失效的民用爆炸物品的销毁进行监督
B. 在采取安全措施的情况下,可以将准备发放的炸药和雷管临时存放在一起
C. 清点时发现黑火药丢失,数量大于3千克的,应当报告所在地县级人民政府应急管理部门
D. 经库房负责人同意,可以在民用爆炸物品库房内临时存放库管员的劳动防护用品
参考答案:A
参考解析:
A选项正确:民用爆炸物品变质和过期失效的,应当及时清理出库,并予以销毁。销毁前应当登记造册,提出销毁实施方案,报省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
BD选项错误:储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量,对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存,严禁在库房内存放其他物品;
C选项错误:民用爆炸物品丢失、被盗、被抢,应当立即报告当地公安机关
【2024】根据《生产安全事故应急条例》,关于应急装备、物资配备和应急值班的说法,正确的是()。
A. 工业园区管委会应当储备必要的应急救援装备和物资,并及时更新和补充
B. 金属冶炼企业应当成立应急处置技术组,实行24小时应急值班
C. 机械制造企业应当建立应急值班制度,配备应急值班人员
D. 危险化学品生产企业应当配备必要的应急救援器材、设备和物资
参考答案:D
参考解析:
A项错误,第十三条 县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内可能发生的生产安全事故的特点和危害,储备必要的应急救援装备和物资,并及时更新和补充。
D项正确,易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当根据本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,配备必要的灭火、排水、通风以及危险物品稀释、掩埋、收集等应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。
C项错误,第十四条 下列单位应当建立应急值班制度,配备应急值班人员:
(一)县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门;
(二)危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位;
(三)应急救援队伍。
B项错误,规模较大、危险性较高的易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位应当成立应急处置技术组,实行24小时应急值班。
【2024】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,关于事故调查的说法,正确的是()。
A. 上级人民政府有关部门认为必要时,可以调查由下级人民政府有关部门负责调查的事故
B. 事故调查中需要进行技术鉴定的,技术鉴定所需时间不计入事故调查期限
C. 未造成人员伤亡的一般事故,应当由事故发生单位组织事故调查组进行调查
D. 事故等级发生变化的,上级人民政府有关部门应当另行组织事故调查组进行调查
参考答案:B
参考解析:
A选项错误,上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。
B选项正确,事故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
C选项错误,未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
D选项错误,自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。
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两级 | 非煤矿山和危化品、烟花爆竹生产企业 | 中央管理 | 安监总局 | |
非中央管理 | 省安监局 | |||
两级 | 煤矿企业 | 中央管理 | 国家煤监局 | |
非中央管理 | 省级煤监局 | |||
一级 | 建筑施工企业 | 省建设厅 | ||
民爆生产企业 | 省级民用爆炸物品行业主管部门 | |||
安全事故隐患 | 要求施工单位整改 | |||
严重事故隐患 | 要求暂停施工,报告建设单位 | |||
拒不整改/拒不停工 | 报告建设主管部门 | |||
安监部门 | 进行安全条件审查,核发生产、使用、经营许可证 | |||
---|---|---|---|---|
公安机关 | 核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证 | |||
质检部门 | 核发危化品及其包物、容器生产企业的工业产品生产许可证 | |||
环保部门 | 废弃危化学品的处置监管,环境监测 | |||
交通部门 | 负责危化品道路、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱现场检查员的资格认定 | |||
卫生部门 | 负责毒性鉴定 | |||
工商部门 | 核发营业执照 | |||
邮政部门 | 负责查处寄递危险化学品的行为 | |||
安监部门 | 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品 | |||
建设单位 | 安全条件论证 | |||
机构(委托具备国家规定的资质条件的机构) | 安全评价 | |||
安监部门 | 收到报告之日起45日内作出审查决 | |||
类型 | 内容 | 期限 | ||
危化 | 重复使用危化品包装、容器的检查记录 | 2年 | ||
销售剧毒、易制爆危化品相关文件、记录 | 1年 | |||
民爆 | 买家许可证、银行转账凭证、经办人信息 | 2年 | ||
许可证的类别 | 申请部门 | 审查时间 | ||
生产许可证 | 第一步:市安监局 | 20日内审查并上报 | ||
第二步:省安监局 | 45日内审查+核发 | |||
批发许可证 | 市安监局 | 30日内审查+核发 | ||
零售许可证 | 县级安监局 | 20日内审查+核发 | ||
焰火燃放许可证 | 公安部门(焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动) | 20日内审查+核发 | ||
道路运输许可证 | 托运人应当向运达地县级公安机关申请 | 3日内审查+核发 | ||
运达目的地后,收货人应当在3d内将道路运输许可证交回发证机关核销 | ||||
类型 | 申请部门 | 相应许可证 | 登记与备案 | |
生产 | 国务院民爆主管部门 | 生产许可证 | 工商局登记后,3日内县公安局备案 | |
省级民爆主管部门 | 安全生产许可证 | —— | ||
销售 | 省级民爆主管部门 | 销售许可证 | 工商局登记后,3日内县公安局备案 | |
购买 | 县公安机关 | 购买许可证 | —— | |
购买(非进口)民用爆炸物品 | 所在地县级人民政府公安机关审批 | |||
进出口民用爆炸物品 | 国务院民用爆炸物品行业主管部门审批 | |||
类型 | 单位 | 备案时间 | 备案机关 | |
危化 | 销售 | 5日内 | 县级公安 | |
购买 | 5日内 | 县级公安 | ||
民爆 | 销售 | 3日内 | 县级公安+省级民爆行业主管部门 | |
购买 | 3日内 | 县级公安 | ||
类型 | 时间 | |||
使用登记 | 使用前或使用后30日内 | |||
自行检查 | 每月进行一次 | |||
修理等技术资料 | 修理验收后30日内交使用单位 | |||
定期检验 | 检验合格有效期届满前一个月提出 | |||
试运行 | 客运索道、大型游乐设施在每日使用前 | |||
电梯清洁、润滑等 | 至少每15日进行一次 | |||
督促安全工作会议 | 客运索道、大型游乐设施的运营使用单位,主要负责人每月召开一次 | |||
事故等级 | 一般 | 较大 | 重大 | 特别重大 |
事故调查 | 市质监 | 省质监 | 国务院质监 | 国务院 |
事故等级 | 死亡人数 | 重伤人数 | 直接经济损失 | |
特别重大事故 | n≥30 | n≥100 | n≥1亿元 | |
重大事故 | 10≤n<30 | 50≤n<100 | 5000万元≤n<1亿元 | |
较大事故 | 3≤n<10 | 10≤n<50 | 1000万元≤n<5000万元 | |
一般事故 | n<3 | n<10 | n<1000万元 | |
备注:节点从严。记忆方法:313;151 | ||||
特别重大事故、重大事故 | 国务院安全监督管理部门... | |||
较大事故 | 省、自治区、直辖市人民政府安全监督管理部门... | |||
一般事故 | 市级安全监督管理部门... | |||
事故报告的内容 | 事故调查报告的内容 | |||
事故发生单位概况 | 事故发生单位概况 | |||
事故发生的时间、地点以及事故现场情况 | 事故发生经过和事故救援情况 | |||
事故的简要经过 | 事故造成的人员伤亡和直接经济损失 | |||
事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失 | 事故发生的原因和事故性质 | |||
已经采取的措施 | 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议 | |||
其他应当报告的情况 | 事故防范和整改措施 | |||
认定工伤 | ①在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(3工) ②工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; ③在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; ④患职业病的; ⑤因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; ⑥在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的; ⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 | |||
视同工伤 | ①在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的; ②在抢险救灾等维护国家利益和公共利益活动中受到伤害的; ③职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。 | |||
不得认定或视同工伤 | ①故意犯罪的;②醉酒或吸毒导致伤亡的;③自残或者自杀的。 |