关于开展爆炸性化学品生产装置安全评估的通知

鲁安监发〔2018〕3号

各市安监局：

   为认真贯彻落实连云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故现场会议精神，深刻吸取事故教训，强化工作措施，坚决遏制近期化工行业事故多发的势头，确保岁末年初安全生产，省安监局决定在全省范围内开展爆炸性化学品生产装置安全评估，现将有关事项通知如下：

一、评估范围

   全省涉及硝基化合物（如硝基苯、二硝基苯、硝酸胺）、环氧化合物（如环氧乙烷、环氧丙烷、环氧氯丙烷）、过氧化物（如双氧水、金属过氧化物、有机过氧化物）、偶氮化合物（偶氮二异丁腈）等自身具有爆炸性的化学品生产装置。

二、评估内容

   重点评估企业主要负责人、安全管理人员是否依法考核合格，特种作业人员是否具备从业资格，工艺技术是否安全可靠，是否有正规设计，自动化控制是否按照规定设置并投用，是否还有人员长期现场操作，生产、储存场所是否满足防火防爆等级和安全防护距离要求，安全管理制度和操作规程是否建立并严格执行，安全管理措施是否到位，应急预案及应急措施是否完备等。

三、评估步骤和时间安排

（一）排查摸底阶段（即日起至2017年1月31日）。

   各县（市、区）安监局组织辖区内相关企业对照评估范围开展全面细致的排查摸底，汇总生产工艺、生产装置等信息，填写信息统计表（附件），建立涉及爆炸性化学品生产装置台账，报送市安监局。各市安监局认真审核企业上报的排查摸底信息，并依托网格化监管进行“拉网式”排查，确保底数清、情况明、无遗漏。

（二）评估整改阶段（2018年2月1至3月31日）。

   各相关企业对照评估内容开展安全评估，形成评估报告，报送市安监局。对自身没有能力开展评估工作的企业，要聘请高水平的中介机构进行评估。坚持边评边改，对评估发现的风险和安全隐患，建立隐患整改台账，制定管控措施和整改方案，立即开展隐患整改。

（三）验收督查阶段（2018年4月1至4月30日）。

   各市要组织专家对评估情况进行验收，形成验收报告，报送省安监局。对验收过程中发现的问题，制定跟踪督查措施，逐项销号清零。省安监局将适时对各市工作开展情况进行抽查通报。

四、有关工作要求

（一）各市要高度重视，将本通知迅速传达至各县（市、区）安监局和各相关企业，认真组织开展本地区涉及爆炸性化学品生产装置的排查评估等工作，对工作过程中遇到的问题，认真研究解决，及时上报省安监局。依法严厉查处未开展自查自评工作的企业、存在重大安全隐患的企业。督促企业认真排查整改安全隐患，一时难以整改的，要暂扣安全生产许可证立即停产整改，限期整改不到位的要吊销安全生产许可证。

（二）各市要严格涉及爆炸性化学品的新、改、扩建项目的行政许可准入，把人员素质、安全管理能力、正规设计、装备水平、技术路线成熟度等作为安全准入的必要条件，从严控制审批。

（三）各市要及时汇总《涉及爆炸性化学品生产装置信息统计表》，于2018年1月31日前报送省安监局危化处。

联系人：吕光生

联系电话：0531—81792252/81792208（传真）

电子邮箱：whc805@163.com

山东省安监局

2018年1月3日

——中科建安教育转